城市大投资潮 瞄准高雄价值

钢铁、石化等重工业和加工出口区，曾是高雄的产业核心，它所带来庞大的就业机会，吸引来自全台各地农村人口移居高雄，也带动城市的发展。但因产业变迁，高雄面临重工业带来的环境污染及产业外移，大批闲置土地未能有效开发，影响年轻人定居发展的意愿。

高雄积极进行交通建设、辟建公园绿地，带动相关产业与房地产投资价值。（图∕张简英豪‧徐世雄‧鲍忠晖 摄）

　　为擦亮被低估的「高雄价值」，高雄市政府从改善环境、发展观光的角度出发，持续营造水岸景观、湿地廊道、建构大众捷运系统、活化土地利用，加上积极发展新兴产业策略奏效，带动投资遍及绿能、数码内容、游艇、生技、文创、观光及民生百货等产业，投资力道持续发酵，为市民带来好生活与更多的发展机会。

  都市更新  价值倍增

　　城市是一个有机体，交通条件会改变，产业条件也会改变。过去数十年，高雄市历经产业环境的变化，造成旧港端口及工业用地的长期闲置，阻挡城市整体发展的脚步，为将这些都市发展的「负债」转化为「资产」，市府祭出都市计划更新、土地重划、标售等方式，提高土地开发价值的同时，更进一步导入公共建设的投资，有效地带动民间投资，其中亚洲新湾区引爆港端口土地的开发热潮，就是典型案例，之前还有大家熟知的中都湿地辟建和周边土地重划、凹子底公园和农十六土地的开发等，都带来开发价值倍增效应。

     健全区域性交通系统

　　近年来高雄市快速发展，市区土地开发成本增高，市区外围的新兴生活圈跟着崛起。县市合并後正好为过去处于县市交界三不管地带的区域，带来全新的发展机会。近两年市府全面检视这些地区的公共设施及基础建设，强化区域交通，也让区域价值大增。

像人口最多的凤山区，就有部分街巷道路过於狭窄、不通，直接影响当地消防安全，因此市府除打通凤山区文建街至文化西路，办理凤青市地重划区外北祥街、镇北街及凤北路108巷T字体联外道路开辟、埤顶街118巷至埤北路打通、过雄街西段开辟、辎汽路道路拓宽等工程，也在办理凤青重划区时，优先改善北荣街95巷连接凤诚路的T字体道路，甚至一并办理情况类似的三光街、永和街、文雅东街及南进五街等五条街道的拓宽辟建，解决当地居民数十年来通行不便的困扰，缩短民众通勤时间，发挥土地效益，提升居住环境品质。另外，凤山转运站5月正式启用，汇集7条公交车客运路线，提供大寮、林园、大树、仁武地区的捷运转运、接驳服务，为凤山地区公共运输发展立下新的里程碑，促进整体区域发展。

　　还有林园工业区联外道路的开辟，有效纾解石化三路的交通流量，中芸社区及林园石化工业区周边交通更顺畅；串连仁武及左营区的後港巷涵洞工程，在高速公路路面下艰困而精密施工，预定9月完工通车後，可容纳二部汽车与机车同时会车，实现该区民众十数年来之愿望。

小港转运站、凤山转运站陆续启用及仁武後港巷涵洞改善工程等建设，让周边房地产水涨船高。（图∕鲍忠晖 摄‧高雄市政府工务局 提供）

　　局部区域的交通改善对区域发展大有助益，高雄市2012年公告土地现值全市平均调幅为4.05%，比起2011年的2.31足足高出一倍之多，原高雄市县毗邻交界之楠梓、三民、凤山、小港、鸟松、仁武及桥头区等因市县缝合而水涨船高。

    扩大高雄新生活圈  发展区域潜力

　　为因应都市发展需求，市府除提高市中心土地开发价值，也计划性选择原县市交界、重大建设、重要交通节点及人口快速成长的农业区办理区段征收，首波推动的包括大寮主机厂西侧农业区、仁武高雄荣总旁、大社沿旧市区外围环状都市计划土地及燕巢大学城特定区4个农业用地，面积约241公顷，预计未来3年内可望创造107公顷住宅用地和15公顷商业用地，这些区段无非是位於重划後规划为包括有住宅区、商业区、道路及其它公共设施的宜居环境，同时也有效达到引导都市发展的效益。

产业园区拼加值

　　随着高雄投资效应发酵和中国劳动力成本节节上升，台商鲑鱼返乡趋势已浮现。市府去年底就规划扩大、新增五大产业园区，包括经发局的冈山本洲工业区扩大87公顷、大寮绿色产业园区141公顷、阿莲金属扣件产业园区150公顷，以及配合国道7号建设的仁武科技产业园区130公顷，合计达508公顷，依「产创条例」办理园区编定，朝低污染、低耗能及高值化之新一代绿色园区方向规划，吸引螺丝螺帽、机械、光电等高雄优势产业进驻生产，加速开发新的产业园区，借以扩大产业群聚效益，也为高雄产业升级、投资提供未来发展的空间。

     南星自由贸易港区结合游艇专区

　　今年4月30日内政部都委会审议通过，南星填海造陆基地北侧，临近凤鼻头渔港、洲际货柜中心及临海工业区，面积共约105.5公顷的「南星自由贸易港区」都市计划，其中规划86.6公顷特定仓储转运专用区、10.56公顷绿地用地及8.39公顷停车场兼广场用地，将由台湾港务公司开发并引进国际物流、绿能产业等临港型优质产业，预计将吸引超过100亿元投资，目前已规划申设「伦敦金属交易中心」递交港，以结合货柜转运与深层加工等临港型优质产业，未来进驻厂商为非污染性产业，预计2014年底完成基础建设工程及招商，可为高雄创造超过6,000人的就业机会。

南星自由贸易港区结合游艇专区是高雄未来产业新亮点。（图∕高雄市政府都市发展局‧高雄市政府海洋局 提供）

　　而位处南侧占地约113.1公顷的「南星计划游艇专区」，是亚洲第一座绿能游艇产业园区，预计可容纳28家游艇厂、14家关联产业，年产值约100亿元。市府乐观期待，未来结合可望让自由贸易港区面积扩大并加值。

  轨道经济  带动投资热潮

　　大众运输工具带来人潮，也带来庞大的商机。高雄捷运红橘两线的建造，随着捷运带来的便利性，也带动了高雄的轨道商机，除了捷运站周边商圈的崛起，捷运串起高雄市各风景名胜、艺文据点、产业聚落，也让高雄的观光产业因克服了交通接驳问题，更形热络。这股「轨道经济」的投资热面向，预计於2015年水岸轻轨通车和2017年铁路地下化工程完工後更为广泛，将使高雄产业进入全面性的复苏和回流，年轻人回乡就业、创业会形成一股风潮。

加码投资高雄捷运

　　高雄捷运2008年通车以来，搭乘人次不断突破新高，红、橘两线各站周边投资效应不断，也为高雄带来「车站经济」。　　

　　今年4月南台湾第一个车站型购物商场高雄环球购物中心在三铁共构的台铁新左营站开幕，经营队伍代表马玉山表示，到高雄投资的原因，主要是看好过去6年多来的进步与未来发展，尤其市府行政队伍给予很大的行政协助，希望环球购物中心的进驻能丰富高雄在地生活，带来更多的就业机会。

　　无独有偶的，已经营连锁运动休闲品牌10年的大鲁阁公司，近年来积极跨足观光休闲产业，更计划斥资40亿在捷运位於小港的南机场，打造台湾首座低密度大型商场，2.6万坪的基地，包括铃鹿赛道首次海外授权的汽车主题乐园Suzuka Circuit Park、垒球打击场、健身工厂、欧洲最大运动用品厂商迪卡侬、国宾影城、保龄球馆、亲子游乐园游等，预计明年1月动工，2016年第1季正式对外营运。

大鲁阁公司斥资40亿在捷运小港南机场打造大型商场，陈菊市长特别赴日参观铃路赛道。（图∕简名君．鲍忠晖 提供）

     北机场资金进场

　　捷运红线继南冈山站通车後，和春纪念医院也於今年4月在北机厂开发区内开工动土，总投资金额约2亿元，预计明年7月落成启用的院区，将提供北高雄地区优质医疗及安养照护服务外，并活络地方经济。

　　捷运北机厂开发区包括有占地0.6公顷商业办公室及5公顷的观光休闲文创园区，捷运公司计划将引进观光工厂、特色物产及文创小舖等设施，增添丰富多元的开发元素。预计南、北两机厂投资金额上看55亿元，可为高捷公司增加营收及运量外，全面开工後预估可创造2000个以上的就业机会。

　　市府仍持续推动捷运冈山路竹延伸线，5月间行政院长江宜桦肯定到冈山站的可行性与必要性。市府规划南冈山站到冈山火车站长1.46公里，工程费约19亿元，若延伸到路竹市区，服务范围将含南科高雄园区、电信技术中心和冈山本洲产业园区等，服务人口约35万人，即是看好轨道经济的效应。

水岸轻轨投资效应

　　沿着亚洲新湾区的水岸轻轨，今年6月正式动工，其所经之处现在仍大多是闲置的土地，但台面下有关的土地开发、规划都已如火如荼展开，即便是属于第二期工程环状路在线的土地，民间企业也开始抢先布局，其中位於大顺路与自由路口义联集团包括饭店、商场、影城的东方摩尔，即将在下半年动工，预计3年半完工启用。南高雄中钢转投资的中欣开发在经贸园区内拥有上万坪土地资产，目前除一部份用来兴建中钢集团营运总部大楼及租给大卖场，也计划开发300户的住宅大楼及五星级大饭店。

  观光热带动相关产业投资发酵

　　便捷的交通、丰富热情的城市活动，为高雄带来庞大的观光商机，高雄市大小饭店如雨後春笋般出现，近年来每年都以二、三十家的速度在成长，惟逢旺季仍一房难求。高雄市旅行商业同业公会理事长沈本立指出，高雄市的饭店、旅馆数已超过200家，但明年至少将再增加30家。若把观光路线延伸到梓官、茄萣、大树、美浓、六龟等地区，可以规划出烧窑、采果、出海、采蚵等不同玩法，观光客停留的时间拉长，就能增加消费、创造商机。

高雄多元的观光旅游热，吸引旅馆休闲业加码投资高雄。（图∕张简英豪‧鲍忠晖‧白英宏 摄）

　　市府观光局指出，高铁通车后台湾进入一日生活圈时代，大幅拉近南北距离，让高雄成为国人旅游热点外，现在连陆客都指名来台游高雄，也让高雄的旅宿需求大增，过去4年内新增旅馆已达48家，掀起高市旅馆的投资热。原本拥有大笔土地资产的传统产业，义联集团、中钢集团等都竞相投资盖商务旅馆；加上高雄多功能经贸园区都市计划通盘检讨案通过後，统一集团梦时代二期开发计划也将启动，投资超过100亿元以上，兴建包括国际观光旅馆、住宅、办公大楼及商场等。(来源:高雄画刊)