高雄囡仔 快乐长大

高雄市政府提供完善儿童福利政策，让小孩快乐长大。（图∕王裕闵 摄）

生儿育女是生命繁衍的自然献礼，但随着工业化和社会结构的改变，在迈入廿一世纪时，世界多国都面临了不婚、晚婚、晚产、不育、少生、不生等因素形成的少子化问题。

面对少子化可能带来的社会冲击，高雄市不仅透过各种补助政策鼓励生育、减轻养育负担，更以「全心关怀、全面照顾」的心意，让下一代在安心、安全的环境中成长，同时让为人父母者都能在贴心的福利制度下，享受快乐的育儿时光，不再视生养孩子为畏途。 

鼓励生育 协助养育  年轻妇女勇敢生

当传宗接代的观念不再束缚年轻人；当年轻人孩子愈生愈少，甚至不生，导致人口趋於老化，衍生更复杂的社会问题；当双薪家庭拼经济，没有帮手抚养孩子；当人生陷入短暂的困境，孩子该怎么办？

为了营造一个让年轻世代乐於生育、养育的友善环境，高雄市政府打从孩子一出生就伸出帮手，并随着孩子成长脚步，强化社会福利资源的建构，陪伴亲子们共享成长的喜悦。

为鼓励让年轻父母乐於生养育儿，高雄市政府每一新生儿发给6,000元生育津贴，今年更首创「新手妈妈坐月子到宅服务」，新手妈妈也可以选择价值12,000元总计48小时的坐月子到宅服务的专业陪伴，内容包括月子餐料理、简易家务及妇婴照顾，对于没有长辈陪伴的新手妈妈而言，不用花大钱，也可以享受专人照料，比生育津贴更超值。

尔後父母双方或单亲一方皆就业，无法照顾两岁以下幼童者，还可以在高雄市社区保母系统里寻求托育服务，每名幼童每月还可获3,000元的补助，中低收入户每月可获最高4,000元的补助；如果育有2岁以下儿童，父母一方因育儿无法就业，依据父母未就业家庭育儿津贴作业要点，父母最近一年综合所得总额未达申报标准或综合所得税税率未达20%，每名儿童每月补助2,500元，若是属中低收入户等弱势家庭，每月补助金额则提高到4,000-5,000元。二千多位纳入社区保母系统的保母，也需定期接受一定时数的训练课程，确保跟上与日俱进的育儿新知。

如果生第三胎的话，除了生育津贴加码到10,000元，今年元月份起出生的第三胎宝宝未满一岁前，每月还享有3,000元的育儿补助，共46,000元的生育补助可一次领取。 

公共托婴中心陆续开办  平价托育负担轻

为了让双薪小家庭照顾孩子无後顾之忧，市府从去年开始以社区亲子中心的概念，结合现有里民活动中心或利用社区闲置空间，重新打造托育资源服务中心，设置公共托婴中心以及孩子们最爱的儿童游戏馆，营造良善的育儿环境，作为夫妻育儿的後盾。

2012年高雄市第一个托育资源服务中心「幸福．童爱馆」，在前镇草衙地区成立，提供0-6岁孩子的游戏学习空间及育儿咨询服务的同时，陈菊市长宣布未来5年内将会在高雄再设20处托育资源中心，倍受社会瞩目的公共托婴中心也将在今年陆续成立。

高雄市第一处公共托婴中心2月1日在三民区义华路及阳明路口揭幕，四百多坪的空间里，其中三分之一规划为公共托婴中心，并委托靖娟儿童安全文教基金会经营管理，可容纳40名0-2岁婴幼儿的照护，规模和设施堪称全国最完善；紧接着社会局也利用前镇区竹西国宅、凤山妇幼馆、左营行政中心等处闲置空间，重新规划为社区公共托婴中心，可望於2013年上半年陆续成立，让双薪父母有一个更平价、更优质托婴、托育的选择。　

此外，为了让学龄前儿童托育更平价及多元化，社会局特别设立社区自治幼儿园，继第一家「五甲社区自治幼儿园」後，第二家「凤山社区自治幼儿园」也在今年1月29日成立，委由彭婉如文教基金会管理，可收托80位3-6岁幼儿。

而为了鼓励学龄前儿童提早进入优质学习环境，高雄市也将5岁幼儿免学费教育补助向下延伸，首创4岁幼教补助每学期5,000元的福利。 

学龄前的儿童乐园 儿童游戏馆

为孩子打造一个寓教於乐的环境是许多家长的梦想。高雄市政府考量现代家庭居住空间有限及买玩具荷包的负担，从2012年起陆续在社区内规划设置「儿童游戏馆」，让0-6岁的孩子可以在游戏馆里找到同年龄的玩伴，有适龄的书籍及玩具可使用，家长们也可藉此分享育儿过程与经验。

第一个成立的游戏馆就在「幸福．童爱馆」里，近200坪的空间，斥资4500万元打造，拥有新颖亮丽的外观和安全舒适的环境，社会局结合正修科技大学共同经营，每天都有许多大哥哥和大姐姐陪着孩子一起互动，在充满童趣的空间里有阅览室、数码学习区、视听区，玩具和教具也是分区、分龄置放，是一个非常适合亲子互动的好去处。寒假期间念国小的蔡姿怡还特别邀朋友从小港来，她说，这里可读书、玩计算机，放假没几天就来了三次。

市府接续再利用里活动中心，例如在岗山仔南区联合里活动中心6楼的闲置空间，打造占地240坪的儿童游戏馆，结合儿少社区照顾服务中心的功能，提供托育服务，馆内包括依儿童不同年龄需求所做的贴心设计，防撞及多样化教具游戏设施，能协助儿童探索、发展肌肉及脑力。

带着2岁孙到岗山仔保泰路游戏馆的祖母黄玉兰说，这里的教具玩具是为孩子精心挑选的，符合孩子不同阶段成长的需求，而且在这里孩子可以学习到分享、合群、爱惜公物，大人们也可以相互交流，她非常喜欢这个空间，一星期会来个二、三次。

继「幸福．童爱馆」、岗山仔儿童游戏馆成立後，包括爱群国小亲子馆、市府的童乐馆、儿福中心、妇幼青少年馆、盐埕区综合性社会福利馆儿童游戏室相继设立，不到一年的时间，高雄市就开创了15个儿童游戏馆，遍及高市各角落，今年也将朝32座目标迈进，实践为市民朋友打造更优质美好亲子空间的承诺。

领先全国  餐食兑换券 弱势孩子不挨饿

天凉了，孩子放寒假了，在学期结束之前，高雄市今年有1265名国中小学童陆续收到社工人员送达手中的弱势儿童餐食券，在父母忙于工作上班、学校营养没有供应的假期里，这些孩子完全不用担心餐食的问题，他们可以在统一超商、OK便利商店及正忠排骨饭等共575个服务据点得到营养丰富的膳食，针对未有餐食兑换券据点的偏远地区，则透过学校提报名册，结合在地餐饮店，提供寒假餐食补充服务。

这项全国首创贴心的福利，从2009年开始於寒暑假实施，是由社工员评估高风险及弱势家庭儿童少年的需要送券到府，只要持有兑换券，受助儿少不用填写个人基本资料，保有了个人隐私，还有热腾腾的便当及营养的面包、牛奶可食用。2010年底县市合并後，更扩及包括偏乡在内的38个行政区，四年来超过2万个家庭受到帮助，让其获得有尊严的社会支持服务。

受惠的李妈妈就跟访视的社工员表示，餐食券的发放比现金更实惠，因为不必再担心孩子会把零用钱挪作其它用途，没有好好吃一顿饭。社会局也指出，许多供餐单位长期与社区弱势孩子接触，也多半会多一份关怀。

至于高雄市对弱势儿童餐食的照护，平日即透过预算编列，由学校提供弱势家庭儿少免费营养午餐，课後餐食则结合全联基金会提供弱势儿少家庭500元额度之爱心福利卡，真正落实减轻弱势家庭照顾压力的目标。 

扶助弱势家庭生活需求

高雄市政府照顾高风险及弱势家庭儿童少年，在寒暑假提供餐食劵。（图∕高雄市政府社会局 提供）

餐食券的提供只是扶助弱势家庭的一环，高雄市对于弱势家庭儿童及青少年的协助还包括特殊境遇家庭子女生活津贴，符合条件者每人每月补助1,878元，还有弱势儿童及少年医疗补助、中低收入户子女生活教育补助及涵盖早期疗育训练费用及交通费用的发展迟缓儿童早期疗育费用补助；单亲家庭有子女生活补助暨子女教育补助；「看见希望宅急便服务方案」提供每月1,500元的「食物券」等服务，也有7千个家户受助，累积共协助近2万户家庭，免於饥饿的窘境。另外一个全国首创，是在全市15个社会福利服务中心设立的「物资银行」，可以提供米粮等物资，协助遭遇困境的民众稍缓经济压力，单在2012年即有1万9千个家户受惠，务实的让资源有效运用在有需要的孩子及弱势家庭身上。

专属青少年的青春福利社

为了让青少年拥有健康快乐的交谊场地，推广青少年活动圈，社会局结合「福利社」和「商店」概念，去年10月在高捷美丽岛站设置「青春福利社」，大家在具有格子风的创意空间，可免费借阅书籍，也可玩射飞镖、上网或桌上游戏，一旁的沙发区可讨论事情或聊天，不定期的活动锁定青少年感兴趣的话题，从塔罗牌测验、爱情讲座到较严肃的重新思考零核电讲座一一登场，以接近青少年新潮、酷炫的风格及视觉呈现，贴近青少年生活。而墙上的福利便利贴可让青少年写下生活的感想，透过现场计算机上脸书发布讯息，青少年朋友就可以在「青春福利社」相遇。

此外，社会局持续结合民间社会福利团体，在今年寒假期间办理多达16个弱势家庭儿少社区照顾冬令营活动，包括生活类、课业指导、才艺活动、异国文化、计算机、小厨师、体能营，其中有11个活动免费，部分活动仅收取餐费、教材费或交通费，协助弱势家庭解决孩童寒假照顾问题，让孩子们在安心、安全、有趣、多元的课程中，提升自信心与成就感。